落實深化行政審批制度改革 規(guī)范重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核
為落實國家和省有關深化行政審批制度改革要求，改進我省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構備案工作，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作程序，提高全省清潔生產(chǎn)審核管理水平，5月5日省環(huán)保廳組織濟南等10個市環(huán)保局召開了重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作座談會。與會人員就進一步做好重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和改進咨詢機構備案、規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗收和加強重點企業(yè)落實清潔生產(chǎn)中/高費方案情況的事中管理，以及通過清潔生產(chǎn)審核工作促進環(huán)境管理等提出了意見建議
主要建議有：
一是積極行動，堅決落實國家和省有關要求。取消重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構備案，是貫徹《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》（國發(fā)〔2015〕6號）、《國務院辦公廳關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發(fā)〔2015〕）31號）和《山東省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔2015〕6號文件進一步深化行政審批制度改革的意見》精神和要求的具體措施，在強化企業(yè)落實清潔生產(chǎn)法律主體責任和各級環(huán)保部門監(jiān)督管理責任并建立企業(yè)公開承諾制的基礎上，由企業(yè)自行開展或委托開展清潔生產(chǎn)審核工作并編制上報清潔生產(chǎn)審核報告，在減輕企業(yè)負擔的同時，倒逼企業(yè)認真組織開展審核，找出治污設施存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，以問題為導向，制定中/高費解決方案，并加以落實。
二是探索建立重點企業(yè)清潔生產(chǎn)公開承諾制。按照國家要求，向應開展清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)下達告知函，由企業(yè)法人代表或環(huán)保委員會主任書面承諾依法落實清潔生產(chǎn)要求和減污方案的時限等內(nèi)容，增強企業(yè)主動性和自覺性。
三是制定重點企業(yè)的事中事后監(jiān)管辦法。明確企業(yè)、審核驗收機構、專家的責任和義務，強化各級環(huán)保部門的監(jiān)督管理責任。注重清潔生產(chǎn)與大氣十條、水十條以及國家有關污染防治的規(guī)劃計劃銜接，提高清潔生產(chǎn)審核在環(huán)境管理工作中的效能，發(fā)揮清潔生產(chǎn)審核對污染防治和環(huán)境管理的推動作用。
四是規(guī)范清潔生產(chǎn)審核評估驗收程序。對照國家和省法律法規(guī)，依法開展清潔生產(chǎn)審核和驗收工作。按照依法公開和分級管理的原則，規(guī)范簡化審核驗收程序，減輕企業(yè)和基層環(huán)保部門的負擔。
五是加大信息公開，接受社會監(jiān)督。定期在網(wǎng)站或其他媒體公布各重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)報告、專家審核意見、治污措施運行情況和污染物減排效果，接受公眾監(jiān)督，督促企業(yè)將環(huán)保要求落到實處。
